为进一步推进我区“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展，做好水利行业“双随机、一公开”监管工作，规范水行政执法行为，促进执法公开、公平、公正，结合我区实际，制定如下方案。

一、抽查时间

2021年1月1日至12月31日

二、抽查对象及比例

（一）随机抽查对象。

从芦台经济开发区水务电力局检查对象名录库中随机抽取，

（二）随机抽查的次数和比例。

按照抽查计划，1月—12月份组织双随机抽查一次,按20%抽查企业。

三、抽查内容

严格按照“双随机、一公开”抽查事项清单规定的抽查内容、法律依据和检查方法，做好抽查事项全覆盖。

1.涉水企业是否办理用水许可证或供用水合同和安装计量设施。

2.涉水企业安装的计量设施是否正常运转。

3.取水活动是否符合取水许可批复关于取水水量、水源及地点，取水方式、取水许可时限、退水地点和处理措施等方面要求。

4.取水活动是否存在违法行为。

四、抽查依据

依据《中华人民共和国水法》、《河北省取水许可管理办法》之相关规定。

五、抽查人员

根据抽取的待检市场主体基本情况和实际抽查需要，在执法人员名录库，随机抽取执法人员，与被检市场主体进行随机匹配。

六、抽查方式

1.现场检查一般采取信息比对、实地核查等方法。

2.对企业进行实地检查时，检查人员不少于2人，并应当出示相应证件，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查的企业法定代表人签字或盖章确认，被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实纪录。

3.对企业进行实地检查，检查结果进行全程记录，检查结束后，将检查记录同检查档案一并保存。

七、抽查结果公示

执法检查人员自完成“双随机、一公开”抽查工作后20个工作日内，将抽查检查结果录入河北省双随机与双告知综合系统，并通过国家企业信用信息公示系统（河北）向社会公示。

八、工作要求

（一）加强组织领导。推进随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措，要深刻认识推广“双随机、一公开”抽查工作的重要性和必要性，主要领导对随机抽查工作亲自抓，分管领导具体抓，做好对抽查工作的组织部署、督促指导，强化部门之间的协同配合，不断探索和完善相关工作体制机制，提高执法检查的效能和水平。

（二）严格落实责任。要进一步增强责任意识，大力推广“双随机、一公开”抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，明确工作要求，落实责任任务，切实履行法定监管职责，强化对随机抽查工作的过程监控和绩效评价，对监管工作中失职渎职的依法依规严肃处理。

（三）强化廉洁自律。要严格遵守法定程序和权限，不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益，不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

（四）加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，要按照本方案的工作要求，积极与上级部门沟通，加大宣传力度，充分运用网络、媒体等渠道，广泛开展宣传报道，积极争取社会各界支持，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。同时加强执法人员培训，加快转变执法理念，不断探索完善随机抽查机制。

芦台经济开发区水务电力局

2021年1月11日