河北唐山芦台经济开发区管委会办公室关于印发《芦台经济开发区2022年招商引资工作推进方案》的通知

芦管办字〔2022〕3号

各区直机关、驻区单位、直属企业，海北镇人民政府、新华路街道办事处：

《芦台经济开发区2022年招商引资工作推进方案》已经管委会同意，现印发给你们，请按照要求认真抓好落实。

河北唐山芦台经济开发区管委会办公室

2022年3月18日

芦台经济开发区2022年招商引资工作推进方案

为全面落实区党工委、管委会关于抓投资上项目促发展决策部署，扎实推进精准招商，夯实责任目标，积极高效引进优质产业项目，着力提升招商引资对全区经济贡献度，助力我区经济社会高质量发展，结合我区实际，制定本工作推进方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓京津冀协同发展战略机遇，贯彻新理念、谋划新思路、实现新发展，坚持“12234”工作思路，围绕“3+2”产业体系，突出重点产业、重点企业，做好高质量精准招商工作，为我区经济社会发展提供坚实项目支撑。

二、思路目标

构建招商引资项目“谋划-洽谈-签约-开工-投产”全链条封闭式循环推进模式，主攻日韩、京津、长三角、珠三角等重点区域，瞄准“三类500强”企业，聚焦重点产业领域，着力吸引上下游配套项目，开展产业链精准招商。同时，借助国家、省、市三级投促平台，持续开展推介会招商、产业链招商、以商招商、叩门招商，兼顾数字化贸易、金融服务、跨境电商、“云”经济等产业及各类高端新类项目，强力吸引一批投资规模大、科技含量高、税收贡献好、带动能力强的优质项目。

2022年，全区实现全年新增签约亿元以上项目不少于16个,新增签约外资项目不少于2个，引进并落地战略新兴产业项目不少于1个。特别是要确保不少于8个2021年招商引资百日攻坚专项行动中签约未落地项目实现落地。2022年，力争全市精准招商目标考核位居上游。

三、重点工作

（一）明确任务分工，营造全员招商氛围

1.有效发挥各部门职能优势。商务和投资促进局要牵头做好年度招商目标制定、业务指导、平台搭建、业务培训、督导考核等工作，统筹推进全区招商引资工作；主动借助市驻京联络处，广泛搜集央企国企以及驻京大型民营企业外资的投资信息，撬动吸引更多首都资源助力我区发展。发展和改革局要强化对项目前期及已落地项目建设的推进帮扶；发展和改革局、城乡规划建设管理局（交通局）、农业农村局、财政局、组宣部、文化广电和旅游局、教育局、社会事务局、人力资源和社会保障局、城市建设投资公司等部门要围绕分管领域工作，了解行业内企业投资动态，特别是要主动对接上级对口部门，各有关单位每年提供有效招商信息不少于10条；自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批局等部门要全力提供相关服务保障，确保在政策指导、项目推动和要素保障等方面形成合力。[牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：发展和改革局、自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批局、城乡规划建设管理局（交通局）、农业农村局、财政局、组宣部、文化广电和旅游局、教育局、社会事务局、人力资源和社会保障局、城市建设投资公司]

2.强化招商引资主体责任。锁定年度目标任务，强化招商主体责任，有关单位主要负责同志要亲自抓招商，把招大引强作为推动我区经济高质量发展的一号工程，顶格招商、顶格推进，做到有产业定位、有招商专班、有工作安排、有活动资金保障、有产业优惠政策、有项目落地保障，特别是要强化对已签约项目的后续跟踪服务。要围绕“3+2”产业体系，深研国家产业政策导向、重点区域产业转移方向，精准做好招商策划和路径分析，制作招商图谱和切合实际的招引方案，在引进大企业和大项目上大胆突破，全力吸引国际国内500强、上市企业、独角兽企业、行业领军企业在芦台设立地区总部、研发中心、结算中心和制造中心。[牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：发展和改革局、自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批局、城乡规划建设管理局（交通局）、农业农村局、财政局、组宣部、文化广电和旅游局、教育局、社会事务局、人力资源和社会保障局、城市建设投资公司]

（二）强化工作举措，严格落实招商工作

1.夯实招商基础。要突出比较优势，围绕“3+2”产业体系，谋划制作我区招商引资专题宣传片，提高我区知名度；借助新媒体手段，谋划以短视频形式进行推广，抓住亮点和特色，吸引更多企业投资目光。要科学谋划招商项目，聚焦我区优势产业链“延链、补链、强链、育链”需求，瞄准RCEP等高标准自贸协定覆盖范围内的发达经济体以及国内港台地区、京津、长三角、珠三角等地区的重点产业，年内全区谋划包装并发布优质招商项目不少于10个。[牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：发展和改革局、自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批局、城乡规划建设管理局（交通局）、农业农村局、财政局、组宣部、文化广电和旅游局、教育局、社会事务局、人力资源和社会保障局、城市建设投资公司]

2.多渠道收集信息。认真梳理长三角、珠三角地区产业疏解及企业梯度转移信息，制定对接跟进计划，开展精准招引，提高我区引进发达区域招商项目占比。加大对重点区域外企总部和本地已落户外企企业的走访和服务力度，广泛搜集企业投资信息。积极借助本地企业客户资源，加强与其合作伙伴的项目对接联系，丰富完善精准招引项目信息库。[牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：发展和改革局、自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批局、城乡规划建设管理局（交通局）、农业农村局、财政局、组宣部、文化广电和旅游局、教育局、社会事务局、人力资源和社会保障局、城市建设投资公司]

3.分类推进招商项目。对招商项目进行动态梳理，完善管理台账，建立项目进展清单全力确保在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。对已洽谈项目，要积极寻求企业投资与我区发展的耦合连接点，以满格服务，顶格保障，提高招引成功率。对签约未落地项目、2021年招商引资百日攻坚专项行动期间签约未落地的项目，要进一步完善专班跟进机制，力促项目早日履约和开工投产。[牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：发展和改革局、自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批局、城乡规划建设管理局（交通局）、农业农村局、财政局、组宣部、文化广电和旅游局、教育局、社会事务局、人力资源和社会保障局、城市建设投资公司]

（三）借力优质平台，开展高效宣传推介

1.充分利用好大型推介活动。充分把握各类大型活动，借助“9·8”厦门会、进博会、服贸交易会、数博会、省旅发大会、冀商大会、陶博会等国家级、省级、市级活动平台，有针对性地开展各类专场招商推介、项目发布及对接洽谈活动，实现重点展会活动100%嵌入招商元素。积极参与“5·18”廊洽会和跨国企业河北行等系列活动，提高参展质量和招商效益，广泛宣传推介我区优势产业、龙头企业和投资环境，实现与知名大型公司、跨国公司的产业合作或项目精准对接。[牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：发展和改革局、自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批局、城乡规划建设管理局（交通局）、农业农村局、财政局、组宣部、文化广电和旅游局、教育局、社会事务局、人力资源和社会保障局、城市建设投资公司]

2.积极争取“国字号”活动。主动与市级单位和各大行业协会对接，助力市级举办有助于投资促进和经贸洽谈的各类高端会议、展会和论坛，搭建宣传推介和项目招引平台。同时，我区也要结合自身优势，积极争取在本地举办“国字号”活动，不断提升自身知名度和投资影响力。[牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：发展和改革局、自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批局、城乡规划建设管理局（交通局）、农业农村局、财政局、组宣部、文化广电和旅游局、教育局、社会事务局、人力资源和社会保障局、城市建设投资公司]

3.积极参与集中签约活动。严格项目筛选标注、积极推荐高质量签约活动，采取线上与线下相结合的方式，推动一批“三类500强”企业或央企国企投资的优质项目上会签约，切实将集中签约活动打造成招商引资的工作擂台。[牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：发展和改革局、自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批局、城乡规划建设管理局（交通局）、农业农村局、财政局、组宣部、文化广电和旅游局、教育局、社会事务局、人力资源和社会保障局、城市建设投资公司]

4.精心筹办各类招商活动。按照有策划、有对接、有推介、有签约的要求，精心筹办组织开展形式多样、内容丰富、特色鲜明的招商活动。围绕应急产业、战新产业、跨境电商等重点产业以及北京、上海、深圳等重点区域，组织开展高端装备产业专题招商推介会。全年举办各类招商不少于5场次，力争廊洽会前不少于2场次，每场签约项目不少于5个。[牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：发展和改革局、自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批局、城乡规划建设管理局（交通局）、农业农村局、财政局、组宣部、文化广电和旅游局、教育局、社会事务局、人力资源和社会保障局、城市建设投资公司]

（四）优化招商方式，扩大招商引资成果

1.突出抓好产业链招商。依托我区“3+2”产业体系既有龙头企业，围绕延伸产业链条，提高我区重点产业的本地配套率，制定产业链招商图谱。进一步明确高端装备制造、汽车零部件、新能源新材料、装配式建筑、现代农业、自行车零部件等多条产业链条的延链补链招商方向，精确锚定重点招商区域、国内外头部企业、行业商协会，开展延链精准招商。以我区既有产业链龙头企业为突破口，开启靶向拜访和对接招引，不断拓展完善重点产业链条，加速打造优势产业集群。[牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：发展和改革局、自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批局、城乡规划建设管理局（交通局）、农业农村局、财政局、组宣部、文化广电和旅游局、教育局、社会事务局、人力资源和社会保障局、城市建设投资公司]

2.积极开展以商招商。大力开展以商招商、以企引企、以民引外，鼓励企业发挥信息渠道、商务渠道和人脉资源，力促现有企业增资扩股、新增企业投资落地。特别是全力支持龙头企业延伸产业链条，带动上游供应商和下游客户在芦投资，形成招商连锁效应和集群效应。[牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：发展和改革局、自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批局、城乡规划建设管理局（交通局）、农业农村局、财政局、组宣部、文化广电和旅游局、教育局、社会事务局、人力资源和社会保障局、城市建设投资公司]

3.强力开展商协会招商。认真梳理国家和省工商联所属行业协会以及各地河北、唐山商会资源，对于我区“3+2”产业体系契合度的商协会，逐家走访、精准对接，不断拓展我区招商触角、织密招商网络。充分发挥会各级工商联组织广泛联系企业的渠道优势，深入对接在外发展的唐山籍企业家，吸引一批“唐人回唐、唐企返唐、唐资回唐”类项目签约落户。[牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：发展和改革局、自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批局、城乡规划建设管理局（交通局）、农业农村局、财政局、组宣部、文化广电和旅游局、教育局、社会事务局、人力资源和社会保障局、城市建设投资公司]

4.精准开展“云”招商。不断创新招商方式方法，积极寻求与网络平台、新媒体展开合作，推进优惠政策、营商环境、项目发布、投资指南等信息资源云端共享。组织开展线上项目对接会、视频招商会、“云”签约等活动，做好常态化疫情防控期间网络“云”招商。[牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：发展和改革局、自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批局、城乡规划建设管理局（交通局）、农业农村局、财政局、组宣部、文化广电和旅游局、教育局、社会事务局、人力资源和社会保障局、城市建设投资公司]

5.高效利用多方资源。借助多方交流中心和商企协会，扩展我区信息渠道和招商空间，推进项目精准对接；加强与唐山市在上海、北京、深圳三地驻点招商机构对接，通过深耕发达地区招商资源，进一步打通我区与首都、江浙沪、粤港澳项目的合作渠道，切实引进一批高质量投资项目。[牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：发展和改革局、自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批局、城乡规划建设管理局（交通局）、农业农村局、财政局、组宣部、文化广电和旅游局、教育局、社会事务局、人力资源和社会保障局、城市建设投资公司]

四、保障措施

（一）加强组织领导。严格落实招商引资主要领导“亲自抓”，分管领导“具体抓”，商务和投资促进局发挥组织协调作用，定期组织召开工作联席会议，听取各有关单位项目招商进展或服务招商工作的有关情况。重点协调解决项目在洽谈、推进过程中存在的问题，切实形成工作合力。同时，严格落实全流程“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的服务推进机制，分类做好项目跟踪落实和服务保障。

（二）强化督导考评。建立健全效能监督机制，将招商指标落实到具体单位。商务和投资促进局每月25日汇总各有关单位报送的有效招商信息，并对招商引资工作推进情况进行考评排名，并将考评排名结果于次月通报。

（三）优化营商环境。全面贯彻落实上级关于优化营商环境的部署，特别是持续推进“拿地即开工”审批改革，不断优化土地、资金、耗能、营商环境“四个保障”。认真落实“保姆式”全程领办、代办制度，为项目方提供全程优质服务，保障签约项目如期落地投产。