关于《芦台经济开发区工业强企“1+1+N”实施方案》的政策解读

一、出台背景

2023年2月17日，唐山市人民政府办公室印发《关于印发〈唐山市工业强企“1+1+N”实施方案〉的通知》（唐政办字〔2023〕18号），为进一步提升我市工业在全球产业分工中的地位和竞争力，对唐山市工业强企工作进行全面部署，明确各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会认真组织实施。2023年3月15日，我区印发了《芦台经济开发区工业强企“1+1+N”实施方案》（以下简称《实施方案》）。出台《实施方案》是我区贯彻落实《唐山市工业强企“1+1+N”实施方案》的重要行动，对进一步统筹推进我区工业企业高端化、智能化、绿色化发展具有指导意义。

二、主要目标

2023年，全区实施省市重点项目20个，完成投资27.1亿元以上；新签约亿元以上项目20个；推进自行车、家具列入省级产业集群，营业收入增速达10%以上；引进和自主研发授权发明专利数增长15%，认定工业企业研发机构5个以上；新增高新技术企业5家，“专精特新”企业5家，企业上市工作取得实质性进展。

“十四五”期间，每年实施投资500万元以上强链补链延链项目20项以上，技术改造投资年均增长6%以上。到2025年，企业发展质量和效益显著提升，年新增规上工业企业5家，专精特新“小巨人”实现数量倍增，总数达到6家；创新主体地位进一步增强，全区研究与试验发展（R&D）经费投入年均增长10%，企业有效发明专利拥有量年均增长10%以上；数字化、智能化水平进一步提升，年新增上云企业3家以上，绿色低碳新制造模式基本确立。

三、主要任务

《实施方案》主要任务包括八个方面。

一是产业升级提速行动。主要包括加快推进产业升级改造、培育壮大战略性新兴产业、发展县域特色产业集群。

二是开放合作提质行动。主要包括围绕重点产业开展全球招商，大力开展配套服务招商，积极承接北京非首都功能疏解，强化津冀协同发展示范区平台建设，做强承载平台。

三是创新驱动引领行动。主要包括提升企业创新能力、开展关键技术攻关、推进工业设计发展。

四是智能融合深化行动。主要包括推进互联网与制造业深度融合、推进制造业与服务业深度融合。

五是绿色低碳攻坚行动。主要包括加强高耗能高排放行业管理、实施绿色化改造工程、积极落实“双碳”战略。

六是企业能级提效行动。主要包括发挥头部企业带动作用、培育“专精特新”和单项冠军企业、强力推进企业上市。

七是质量安全提升行动。主要包括加强质量控制、塑造知名品牌、提升本质安全。

八是人才培养固本行动。主要包括大力培育引进高端人才、持续壮大创新型应用型技能型人才队伍、不断优化人才政策体系。

四、保障措施

从强化组织领导、加强政策支持、优化营商环境、加强调度引导四个方面对《芦台经济开发区工业强“1+1+N”实施方案》保障工作提出具体要求。

相关文件：芦台经济开发区工业强企“1+1+N”实施方案